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                騰沖市四2264091大措施並舉申報國家森林城市

                設置字∑ 體大小:【 】 【打印】 【頁面調色版  發布時間:2017-05-19


                內容簡介:騰沖市刷刷刷三劍四大措施並舉申報國家森林城市

                騰沖市委、市政府立足實←力,堅持"生態立市"戰略,強化領導,著力推進"森林騰沖"、"美麗騰沖"建設,先後榮獲"全國綠色小@康縣"、"全國綠化◆模範單位"、"全國造林綠化先進單位"、"雲南省生態文明縣市區"、"國家林政資▼源管理示範縣"、"全國林業信息化示範縣"、"森林采伐管理改革試點縣"、"全國油茶產業發展╲試點縣"、"全國林改典型縣和雲南省重在看到這十二個疑點點林區縣"等榮譽稱號,為申報國家森林城市打下了堅實的基礎和創造了有利的條件。

                一、強化"責任",明確目∞標任務,推動"資源整合"

                2017年年初決定申◣報國家森林城市以來,騰沖市委政府結合實際整合各方各Ψ 面的資源和力量全力推動♀創森工作。

                (一)整合人力。成立騰沖市市委書記擔任組長創建國☆家森林城市領導小組,將創森列為"一把手"工程,納入各級黨委和政府重要議事議程,認』真落實市、鄉(鎮)、村(社區)"三級書記"抓創森工奈何又是落huā有意流水無情作領導機制。協調相關部門各ぷ司其職、各負其責,並下設辦公室在騰沖市林業局牽頭抓好創森工作。市╳人大和政協加強對※"創森"工作的監督,適時開展調研和視察,為創建國家森林城市出謀劃策。形成了領導重視、上下聯動、齊抓共管、市民廣泛參與∩的創森工作格局。

                (二)整合財力。將創建森林城市工作納入同級財政預算,切實落實建設資金。成立了林投公司,探索建立多元的投融資老虎不是大貓機制,鼓勵金融和社會資本參←與森林城市建設。深化國有◤林場林業改革,大力發展林下經濟和特▅色經濟林產業,打造滇西南地區生態安全屏障。制定以獎代補政策和問責機制,加強跟蹤,嚴格落實創建森林城市督促,對創森工作先進單位和先進集體█實行獎補,對創森工作不力的單位和呼哧呼哧喘粗氣集體實施問責,確保創建森林城市順利推進◣。劃定★生態紅線,確保生態建設成果以及自然山水格局。

                (三)整合物力。統籌發展,確保森林城市建設用地需要,完成好國家規定的相關指標,謀劃啟動一批森林城市建設重點〖工程,並發揮好現有林業工程對森林城︻市建設的支撐作用。緊緊圍繞"宜居宜業宜遊的區域性國際化山水田園城市"的定位,以"三山融城""全域旅遊"為載體,立足生態低碳城市發展〓,分區域多形式推進城鄉生態系統建設,充分利用區位性優勢和騰沖庭院綠化傳統,建設以◇亞熱帶風光、邊地森林文化卐∑ 、豐富森林資源和發達林業產業ζ 為特色的國家森林城市,實現城鄉創建森林城市並行、建綠管綠並軌,以創新、協調、綠色、開放、共享理念促進城市森林、區域生態、人居環境、特色產業發展,力促創森目標任務如期實現。

                二、突出"實效",兼顧生態和民生,守住"青山綠水"

                全面落實森林○保護措施,加大森林培育力度,大力¤發展林業產業。"十二五"以來,實現全市森林覆蓋率從70.7%提高到73%,林業總產值從8.2億元增▓加到29億,農民從林業中獲得的人均收益從1600元提高到3000元,生態與民生發展∞實現了同步,切實守住了青山綠水。

                (一)改善Ψ 生態提效益。十二五ぷ以來,營造林83.7萬畝,實施低效林改造58萬畝,持續封山育林15萬畝,全民義☆務植樹768萬株。著力轉變植樹造林方式,造林時間從夏末秋初提前▓到夏季,造林地點從采伐跡地、宜林荒↓山荒地擴大到城鎮面山、江河兩岸、公路沿線、村莊村寨周邊、景區景點、生態脆弱區和林冠下造林等,造林樹種推行鄉土化、多樣化,造林用苗推行良種化、容器化、大苗化,林地清理和種植撫育推行局部化、小穴化,培育目標推≡行大徑化、復層化,造林科學化水平和質量不斷提高。實施了森林撫育、封山育林、復壯改造、綜合⌒改造等措施,科學推進低效林∏改造,森林質量」不斷提升,生態㊣效益不斷改善。

                (二)管好皺皺眉資源創佳績。一是資源消耗不斷下降。"十二五"以來,騰沖市嚴格執行森林采伐限額,森林采伐消耗呈逐年下降趨勢,實現全市活立木蓄積量♂年增長100萬立方米以↙上。嚴控征占■用林地指標,嚴格審批征占用林地,做到"占補平衡"。推進農村能源建設,促進林業節能減排。全市累計建設農村沼氣服務網點158個,完成農村戶用沼氣池建設2.65萬口、節柴竈4.51萬眼、農村太陽能熱水器2.23萬臺,累計節約薪「材22.35萬立方米。二是重點〗區域保護不斷加壓。制定了《騰沖︾市森林資源保護行動計劃》,劃定但一雙明媚禁伐區、限伐區,加強公益林〓和江河流域、公路沿線、城鎮面山、景區周邊、生態脆弱區的森林采伐管理。區∩劃公益林,嚴格實施兩類林管理,建立公益林縣、鄉、村、護ζ 林員四級管護體系,聘用管護人員537名,貫徹落實公益林生態補償機制,2016年兌現國家和省級公益林補償資金1343.91萬元。全面停止天然林商品性采伐,兌現天然林停伐◎補助3481.67萬元,有力促進了全市森林植被的恢復和生態系統保護。三是生∴物多樣性保護不斷加強。制定《騰沖市生物多樣性保護實施方案(2013-2020)》,把生物多樣性①富集、生態服務功能十分重要的區域劃定為高想不到對這件事也是看在眼中保護價值森林,實施生物多樣性評估及能力培訓、森林系統恢復氣候生物學、極小種群物種大樹杜鵑的拯救與保護、高黎貢山生物多樣性監測與評估等項目,2016年發現兩種兩棲動物科學新種,並命名為騰沖掌突蟾和騰沖擬髭蟾。全市掛牌保←護古樹名木和重要樹木5.4萬株,古樹名木保護工作進一步加強。建設木本植物標本庫,采集、壓制、烘烤制作植物標本2000余份,鑒定出867個植物種類,編制了《騰沖市木本植物彩色圖鑒█》。四是防陳近春甚至懷疑災減災能力不斷提升。初步建成森▅林病蟲害監測預報體系、野生動物疫病疫源監測體系→、林產品⌒檢疫體系,林業檢疫執法隊伍▼不斷加強,強化了森林病蟲害防控能力,森林火災『得到有效控制。通過逐年加大森林防火經費投ζ入、強化行政領導責任制、嚴格管①控野外火源、加強應急和基礎設施建設等措施▲,森這是質林火災發生次數∑ 、受災面積得到←有效控制,2015年、2016年實現森林火災零發生。五是依法治林工作不斷推進。成立全面推進依法行政工作領導ω 小組、普法工作領導小組,建立了領導集體學◤法制度和林業系統內法律培訓制度。2013年組建成立猴橋、固東、曲石、沙壩四個林政』稽查中隊,加強林政ωεμ嘚痕躋執法隊伍建設,目前持有林業行政執○法證的執法人員達443人。先後開展了"清理整治野生〖樹木移植、木材經營加工管◆理、非法加工木炭"三個便如天邊剛剛出現太陽專項行動、亮劍行動、活樹移植專︾項治理、嚴厲打擊非法經營加工木材、古樹名木保護專項活動、打擊越境盜伐和走私木材專項行動、森林生態資源"守護神"專項整治行動♂、集中打擊整治破壞森林資源違法違規行為等執法專項行動,有力震¤懾了違法犯罪分子,有效保護了森林資源。

                (三)力促產業求發★展。在森林生態資源得到有效保護的前提下,發展以核桃、油茶為主的特色經濟林產業,開發以林藥、林牧、林馴、林茶、林遊為主要模式■的林下經濟產業,做優以木材加工為主的林產品加工業,引進以紅豆杉紫杉醇提取為主的生物制藥〓產業。十二五以來,共實現林業產業總產值103.68億元、年均增長23.4%,農民從林業上獲得的收入達3000元,是十一五◤的1.9倍。一是木本油料∑發展迅速。編制了《騰沖市核桃種植管護園區規劃》、《騰沖市眼珠子都藍了油茶種植管護園區規劃》,加強核桃、油茶產業技』術標準體系、科技支撐九劫劍該如何處理體系、社會服務體系、資金投入支撐體系建設,指導全市核桃、油茶←等木本油料產業發展。全市有泡核桃面積112.46萬畝、油茶62.33萬畝。2016年,核桃產業實現產值1.84億元,產量8000噸;油茶產業『實現產值0.524億元,產量1310噸。二是林下經濟初具規模。全市林下經濟規模達64.21萬畝,產值11.42億元。其中石斛、草果、重樓、續斷、草烏、桔梗、龍膽草、紅花等林下種植面積16.5萬畝;豪豬、竹鼠、野豬等野生動物馴養及牛、羊、雞、蜜蜂、胡蜂↑等林下養殖2261戶,產量28萬頭(只、羽、窩);森林公園、林下莊園、林家▽樂等林業旅遊與休閑產業從業人員5.8萬人,林□ 下產品采集規模31.6萬畝。林農從發展林︽下經濟中得到實惠,人均林下經濟收入1554元。三是木材加工做優做強。積卐極整合資源,在森林采伐消耗逐年減少的是一個年輕男人前提下,優先♀保障規模以上企業的木材原料供應,加大木材加工龍頭企業的扶持力度,引◎進密度板生產線,實現實∩木門、密度板、膠合板三大系列產品原料的交叉、循環、綜合利用,獲得雲南省經濟委員會的資源綜合利用認定證書,確保木材加工能力及產品附加值不≡斷提升,2016年實現◥木材加工產值9.5億元。

                三、體現"超前",加快城鄉綠化,爭創"園林縣城"

                圍繞"創建國家園林縣城,建設生態宜居山水田園城市"目標,加快推進城市園林綠化美化工作,先後制定出臺綠色圖章管理、綠線管理、園林綠化管理實施辦法、園林綠化工程々管理、園↘林綠化養護管理、園林綠化工程公示、古樹名木保護管理辦法、外々來入侵物種管理辦法等規章制度,規範城市█園林綠化工作,不斷完善市政基礎》設施建設,城市綠色增量不斷提,城市綜合管理水平逐步提高,宜居指數明顯提升】◥,創園工作成效顯著。通過縣城◥總體規劃修改提質、編制縣城綠地系統規劃來引領和指導≡園林城市建設。完成城市綠▃化種植94.9萬平方米,縣城綠化覆蓋率達43%、綠地率達 36.5%、人均公園綠地面積達9.3平方米、公園服務半徑覆蓋率達87.53%、道路綠化普及原型率達 96.43%、萬人擁有綜合公園指數達0.1、新建改建居住區綠地達標率95.14%20161月,騰沖市被命名為國家㊣園林縣城,是雲南唯一入選的國︼家級園林縣城。

                四、註重"內涵",傳播生態文明構建"文化體系"

                "十二五"以來,成立了林】學會、研究會等社團組⌒織,森林生態文化管理、研究、創作不斷加強」。建設以自然保護區、森林公園、濕地公園等為依托的生態文明和生態文化教√育基地和康養基地,騰沖市固東鎮╳江東社區、中和鎮新歧社『區、馬站鄉和睦社區相繼被中國生◤態文化協會授予"全國生態文化↓村"稱號,小地方帳蓬休養營地孕育而生。充分發√揮森林生態文化傳播功能,提高居民生態文明意識,依托各類森林生態資源,建立了生態科普教育基地、走廊和標識標╳牌,設立了參與式、體驗式生態課ξ堂。加強了古樹名木保護,做好市樹市花評選工★作。充分利用植樹節、公益廣告、野生動物保護宣傳月、愛鳥周、世界濕地日等節慶日積極開展森林生態主題宣傳♂教育活動。充分利用報■紙、廣播、電視等傳統媒體和網絡、手機等現代媒體廣泛傳播森林∮生態文化。森林生態文化◣建設深入人心。(保山◣市林業局辦公室)

                信息來源:保山市林業局辦公室 | 責任編輯:保山市林業和Ψ草原局管理員